| 進出口報關綜述（下）
隨報關單交驗的貨運、商業單據。任何進出口貨物通過海關，都必須在向海關遞交以填好的報關單的同時，交驗有關的貨運和商業單據，接受海關審核諸種單證是否一致，并由海關審核后加蓋印章，作為提取或發運貨物的憑證。隨報關單同時交驗的貨運和商業單據有：海運進口提貨單；海運出口裝貨單（需報關單位蓋章）；陸、空運運單；貨物的發票（其份數比報關單少一份，需報關單位蓋章等）；貨物的裝箱單（其份數與發票相等，需報關單位蓋章）等。需要說明的是如海關認為必要，報關單位還應交驗貿易合同、定貨卡片、產地證明等。另外，按規定享受減、免稅或免驗的貨物，應在向海關申請并已辦妥手續后，隨報關單交驗有關證明文件。
進（出）口貨物許可證。進出口貨物許可證制度，是對進出口貿易進行管理的一種行政保護手段。我國與世界上大多數國家一樣，也采用這一制度對進出口貨物、物品實行全面管理。必須向海關交驗進出口貨物許可證的商品并不固定，而是由國家主管部門隨時調整公布。凡按國家規定應申領進出口貨物許可證的商品，報關時都必須交驗由對外貿易管理部門簽發的進出口貨物許可證，并經海關查驗合格無誤后始能放行。但對外經濟貿易合作部所屬的進出口公司、經國務院批準經營進出口業務的個部位所屬的工貿公司、個省（直轄市、自治區）所屬的進出口公司，在批準的經營范圍內進出口商品，視為以取得許可，免領進出口貨物許可證，只憑報關單即可向海關申報；只有在經營進出口經營范圍以外的商品時才需要交驗許可證。
檢驗檢疫制度：國家出入境檢驗檢疫局與海關總署從2000年1月1日起實施新的檢驗檢疫貨物通關制度，通關模式為“先報驗，后報關”。同時出入境檢驗檢疫部門將啟用新的印、證書。
新的檢驗檢疫制度對原衛檢局、動植物局、商檢局進行“三檢合一”，全面推 行“一次報檢、一次取樣，一次檢驗檢疫，一次衛生除害處理，一次收費，一次發證放行”的工作規程和“一口對外”的國際通用的新的檢驗檢疫模式。而從2000年1月1日起，對實施進出口檢疫的貨物啟用“入境貨物通關單”和“出境貨物通關單”，并在通關單上加蓋檢驗檢疫專用章，對列入《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出口商品目錄》范圍內的進出口貨物（包括轉關運輸貨物），海關一律憑貨物報關地出入境檢驗檢疫局簽發的“入境貨物通關單”或“出境貨物通關單”驗放，取消原“商檢、動植檢、衛檢”以放行單、證書及在報關單上加蓋放行章通關的形式。同時，
正式啟用出入境檢驗檢疫證書，原來以“三檢”名義對外簽發的證書自2000年4月1日 起一律停止使用。
同時，從2000年起對外簽訂合同、信用證時都要按新制度辦事。
海關要求報關單位出具“入境貨物通關單”或“出境貨物通關單”，一方面是監督法定檢驗商品是否已經接受法定的商檢機構檢驗；另一方面是取得進出口商品征稅、免稅、減稅的依據。根據《中華人民共和國進出口商品檢驗法》以及《商檢機構實施檢驗的進出口商品種類表》規定，凡列入《種類表》的法定檢驗的進出口商品，均應在報關前向商品檢驗機構報驗。報關時，對進出口商品，海關憑商檢機構簽發的“入境貨物通關單”和“出境貨物通關單”進口貨物報關單上加蓋的印章驗收。
除上述單證外，對國家規定的其他進出口管制貨物，報關單位也必須向海關提交由國家主管部門簽發的特定的進出口貨物批準單證，由海關查驗合格無誤后再予以放行。諸如藥品檢驗，文物出口簽定，金銀及其制品的管理，珍貴稀有野生動物的管理，進出口射擊運動、狩獵用qiang支dan藥和民用爆破物品的管理，進出口音像制品的管理等均屬此列。
（二）進出口貨物的查驗
進出口貨物，除海關總署特準查驗的以外，都應接受海關查驗。查驗的目的是核對報關單證所報內容與實際到貨是否相符，有無錯報、漏報、瞞報、偽報等情況，審查貨物的進出口是否合法。
海關查驗貨物，應在海關規定的時間和場所進行。如有特殊理由，事先報經海關同意，海關可以派人員在規定的時間和場所以外查詢。申請人應提供往返交通工具和住宿并支付費用。
海關查驗貨物時，要求貨物的收、發貨人或其代理人必須到場，并按海關的要求負責辦理貨物的搬移、拆裝箱和查驗貨物的包裝等工作。海關認為必要時，可以徑行開驗、復驗或者提取貨樣、貨物保管人應當到場作為見證人。
查驗貨(huo)(huo)(huo)物(wu)(wu)時，由(you)于海關(guan)關(guan)員(yuan)責任(ren)造成(cheng)被查貨(huo)(huo)(huo)物(wu)(wu)損壞(huai)(huai)(huai)的(de)，海關(guan)應(ying)按規定(ding)(ding)(ding)賠(pei)償(chang)當事(shi)人(ren)的(de)直(zhi)接(jie)經濟損失。賠(pei)償(chang)辦法：由(you)海關(guan)關(guan)員(yuan)如實填寫《中華人(ren)民(min)共(gong)和(he)國海關(guan)查驗貨(huo)(huo)(huo)物(wu)(wu)，物(wu)(wu)品損壞(huai)(huai)(huai)報告書》一(yi)式兩份(fen)(fen)，查驗關(guan)員(yuan)和(he)當事(shi)人(ren)雙方簽(qian)字，各留一(yi)份(fen)(fen)。雙方共(gong)同(tong)商定(ding)(ding)(ding)貨(huo)(huo)(huo)物(wu)(wu)的(de)受損程度或修理費用（必要時，可(ke)憑公證機構(gou)出具的(de)鑒(jian)定(ding)(ding)(ding)證明確定(ding)(ding)(ding)），以海關(guan)審定(ding)(ding)(ding)的(de)完稅價格為基(ji)數，確定(ding)(ding)(ding)賠(pei)償(chang)金額(e)(e)。賠(pei)償(chang)金額(e)(e)確定(ding)(ding)(ding)后(hou)，由(you)海關(guan)填發(fa)《中華人(ren)民(min)共(gong)和(he)國海關(guan)損壞(huai)(huai)(huai)貨(huo)(huo)(huo)物(wu)(wu)、物(wu)(wu)品賠(pei)償(chang)通知》，當事(shi)人(ren)自收到《通知單(dan)》之(zhi)日起，三個月內憑單(dan)向海關(guan)領取賠(pei)款或將(jiang)銀(yin)行(xing)帳(zhang)號通知海關(guan)劃撥，逾期海關(guan)不(bu)再(zai)賠(pei)償(chang)。賠(pei)款一(yi)律用人(ren)民(min)幣支付(fu)。
（三）進出口貨物的放行
海(hai)關(guan)對進出(chu)口(kou)貨(huo)物(wu)(wu)的報關(guan)，經過審核報關(guan)單據(ju)、查(cha)驗(yan)實際貨(huo)物(wu)(wu)，并依法辦理了征收貨(huo)物(wu)(wu)稅費(fei)手續或減免稅手續后(hou)，在有關(guan)單據(ju)上簽(qian)蓋放行章(zhang)，貨(huo)物(wu)(wu)的所有人(ren)或其代(dai)理人(ren)才(cai)能提(ti)取或裝運貨(huo)物(wu)(wu)。此時，海(hai)關(guan)對進出(chu)口(kou)貨(huo)物(wu)(wu)的監管才(cai)算(suan)結束。
另外，進出(chu)口(kou)貨(huo)物(wu)(wu)因各種原因需海(hai)關(guan)特(te)殊(shu)處理的，可向海(hai)關(guan)申請(qing)擔保放行。海(hai)關(guan)對擔保的范圍和(he)方式(shi)均有明確的規定。
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